Chính sách lộc điền là chế độ ruộng đất mà nhà vua ban cấp cho quan lại, người thân để khai thác sử dụng. Đây được coi như một món quà, lộc bổng từ nhà vua. Chính sách này có những mặt tích cực như đo đạc lại ruộng đất, lập địa bạ, ban hành chính sách quân điền, thực hiện chính sách khai hoang, phát triển nghề thủ công dân gian và khai khoáng các mỏ. Tuy nhiên, chính sách lộc điền cũng có hạn chế là không bảo vệ được ruộng đất công và chỉ cấp ruộng đất cho quan lại và binh lính.

Còn chính sách quân điền là chính sách chia ruộng đất công làng xã cho nông dân. Được áp dụng trong thời Lê sơ, chính sách này đặt một số chức quan chuyên về nông nghiệp, có các làng nghề thủ công và phường thủ công. Để phát triển nông nghiệp, nhà Lê đã định lại chính sách chia ruộng đất công làng xã cho nông dân, gọi là phép quân điền. Phép quân điền được Lê Lợi ban hành vào năm 1429 và hoàn thiện vào thời vua Lê Thánh Tông.