Trả lời câu hỏi 3 - Mục I trang 40

1. Nội dung câu hỏi

Dựa vào thông tin mục 3 và hình 9,3 hãy xác định thể chế hoạt động của EU thông qua bốn cơ quan ra quyết định và điều hành chính.

2. Phương pháp giải

Dựa vào nội dung lý thuyết (SGK tr.39, 40).

3. Lời giải chi tiết

- Theo Hiệp ước Ma-xtrích, bốn cơ quan thể chế của EU là: Hội đồng châu Âu, Nghị viện châu Âu, Uỷ ban Liên minh châu Âu (nay là Uỷ ban châu Âu) và Hội đồng Bộ trưởng EU (nay là Hội đồng Liên minh châu Âu).

- Từ sau Hiệp ước Li-xbon, quyền lực của các cơ quan thể chế được tăng cường nhằm ra quyết định và điều hành hoạt động của EU:

+ Hội đồng châu Âu:

• Là cơ quan quyền lực cao nhất của EU, gồm 27 nguyên thủ các nước thành viên. 

• Thường họp 4 lần trong năm, giải quyết các vấn đề quan trọng: quyết định đường lối chính trị của EU; trao đổi về thể chế, hiến pháp, chính sách kinh tế, tiền tệ; đặt ra đường lối an ninh và đối ngoại chung. Tuy nhiên, Hội đồng không phải là cơ quan thông qua các dự thảo luật của EU.

+ Nghị viện châu Âu:

• Là cơ quan làm luật của EU, đại diện cho công dân EU. 

• Nhiệm vụ: lập pháp, giám sát và tài chính.

+ Uỷ ban châu Âu:

• Là cơ quan điều hành, đại diện cho lợi ích chung của EU. 

• Bao gồm: Chủ tịch, Uỷ viên và các ban chức năng. 

• Nhiệm vụ: đề xuất, giám sát thực hiện các dự luật và quản lí ngân sách, vừa hoà giải tranh chấp trong nội bộ vừa đại diện cho EU trong đối ngoại, đàm phán quốc tế.

+ Hội đồng Liên minh châu Âu:

• Là cơ quan làm luật của EU, đại diện cho các chính phủ.

• Là nơi các bộ trưởng EU họp để thảo luận về các dự thảo luật. Hội đồng Liên minh có 250 tiểu ban và nhóm công tác phụ trách 10 lĩnh vực khác nhau: kinh tế, tài chính, an ninh....